|
VEJLEDNING OM CABOTAGE STØTTES AF HELE
TRANSPORTINDUSTRIEN
En enig branche nikkede mandag den 17. maj 2010 til Trafikstyrelsens cabotagevejledning i et møde indkaldt og ledet af
transportminister Hans Chr. Schmidt. "Vejledningen følger
Europaparlamentets og Rådets nye forordning om cabotage," siger
Danske Speditørers direktør Martin Aabak, som deltog i mødet.
"Det er ingen hemmelighed, at Danske Speditører hellere ser
liberaliseringen af vejtransporten gennemført nu end senere af
hensyn til såvel samfunds- som erhvervsøkonomi, samt miljø og
klima; men når forordningen er blevet, som den er, finder vi det
vigtigt, at den administreres og håndhæves ensartet i
medlemslandene, så der ikke ad den vej skabes
forskelsbehandling."
"Alle ved, at der er forskellige opfattelser af, hvad cabotage
betyder for transportindustrien i Danmark, men det er mit
indtryk, at hensynet til at få rene linjer vejede tungt for
alle. Ministerens personlige indgriben og engagement medvirkede
til, at tingene faldt på plads," tilføjer Martin Aabak.
Medvirkende til den brede enighed var, at en tidligere omstridt
sætning: ”at cabotagekørsel er ulovlig, såfremt den udføres på
en sådan måde, at der skabes en permanent eller løbende
aktivitet” endegyldigt er taget ud af vejledningen og erstattet
af formuleringen: ”Den internationale transport, der går forud
for cabotagekørslen, skal have en sådan karakter, at den ikke
primært har til formål at give mulighed for at anvende
cabotagereglerne”.
Hertil siger Martin Aabak: "Om denne formulering i den danske
vejledning kan virke begrænsende, vil naturligvis altid kunne
prøves ved en domstol – i sidste ende EU Domstolen. Vi mener
dog, at den nye tekst lægger sig meget tæt op at forordningen,
der jo har forrang for eventuelt krydsende formuleringer i dansk
lovgivning, og er tilfredse med, at vejledningen kunne komme
alle parter i møde."
Den nye vejledning vil danne grundlag for politiet til kontrol
af reglerne. Bødeniveauet bliver som anbefalet af
Trafikstyrelsen 4000 kr. for en førstegangsovertrædelse.
Der blev ikke på mødet aftalt nogen fælles holdning til, om man
kan foretage flere cabotagekørsler end tre på syv dage. Cabotage
skal altid foretages i tilknytning til en international
transport, men i princippet kan man efter tre cabotagekørsler
køre ud af det pågældende land, få en international transport og
komme ind i dette land igen. Her indtræder så vejledningens
regel om, at den internationale transport, der går forud for
cabotagekørslen, skal have en sådan karakter, at den ikke
primært har til formål at give mulighed for at anvende
cabotagereglerne, og denne regel vil i givet fald skulle
fortolkes konkret i det enkelte tilfælde.
Mødet mundede tillige ud i, at vejledningen fik indført en
revisionsbestemmelse. Den vil i lyset af nationalt og
internationalt indhentede erfaringer samt EU-kommissionens svar
på løbende forespørgsler blive taget op til revision senest med
udgangen af 2011.
Vejledningen ventes at blive offentliggjort fredag den 21. maj.
|